El Gobierno anunció un plan para trasladar a otras regiones los organismos centrales de la Administración y las instituciones públicas ubicados en el área metropolitana, convirtiendo el «traslado a Sejong» en uno de los principales temas de actualidad. La clave es que el traslado de los organismos centrales a Sejong y el traslado de las instituciones públicas del área metropolitana a otras regiones se impulsarán conjuntamente. Sin embargo, las cifras y los calendarios anunciados no tienen todos el mismo significado. El impulso prioritario del traslado del Ministerio de Justicia y del Ministerio de Igualdad de Género y Familia, el inicio del traslado de unas 350 instituciones públicas y la reforma funcional de 109 instituciones públicas deben analizarse por separado.
Cambios principales
El Gobierno declaró que impulsará el traslado de los organismos centrales de la Administración ubicados en el área metropolitana a la ciudad autónoma especial de Sejong a partir del primer semestre de 2027. El traslado se estudia dando prioridad a las instituciones de mayor tamaño e impacto. Entre ellas, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Igualdad de Género y Familia fueron mencionados como instituciones prioritarias cuyo traslado gradual a Sejong comenzaría en el primer semestre de 2027.
El Ministerio de Justicia y el Ministerio de Igualdad de Género y Familia están clasificados actualmente como instituciones excluidas del traslado en virtud de la ley especial para la construcción de la Ciudad Administrativa Multifuncional. El Gobierno planea impulsar una reforma legal para eliminar esta disposición de exclusión. Por tanto, el anuncio actual explica la dirección del traslado y las instituciones prioritarias, pero no significa que la reforma legal y las notificaciones posteriores ya se hayan completado.
La primera distinción que debe hacerse en este anuncio es entre «impulsar el traslado» y «confirmarlo definitivamente».
Situación actual
Para unas 350 instituciones públicas del área metropolitana se aplicará el principio de minimizar su permanencia en la zona. El Gobierno anunció que presentará el plan de traslados durante el cuarto trimestre de 2026 y comenzará los traslados en 2027. También se estudia un traslado pionero que utilice el alquiler de edificios privados, sin esperar a la construcción de nuevas sedes.
En cambio, la cifra de 109 no representa el tamaño de las instituciones públicas que serán objeto de traslado. Es la cifra de la reforma funcional de instituciones públicas que el Gobierno pretende reducir y reorganizar mediante una reforma estructural estratégica, la unificación de funciones similares o duplicadas y la integración de instituciones pequeñas. En otras palabras, unas 350 instituciones son el volumen considerado para el traslado a otras regiones, mientras que 109 es la magnitud del plan de reforma funcional y fusiones.
| Categoría | Contenido anunciado | Nivel de confirmación |
|---|---|---|
| Organismos centrales de la Administración | Impulso del traslado a Sejong desde el primer semestre de 2027 | Los objetivos, métodos y fechas concretos se confirmarán posteriormente |
| Ministerio de Justicia y Ministerio de Igualdad de Género y Familia | Mencionados como instituciones prioritarias para el traslado | Es necesario tramitar una reforma legal y los procedimientos correspondientes |
| Unas 350 instituciones públicas del área metropolitana | Plan para comenzar los traslados a otras regiones en 2027 | Está prevista la presentación del plan de traslados en el cuarto trimestre de 2026 |
| 109 instituciones públicas | Reducción y reorganización mediante reforma funcional y fusiones | Es necesario confirmar los planes detallados |
En el caso de instituciones que necesitan edificios independientes, como la Fiscalía de Procesamiento, la Fiscalía de Delitos Graves y la Agencia Nacional de Policía, el traslado se impulsará después de construir las nuevas sedes. El traslado del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio de Unificación se estudiará en relación con el calendario de la Oficina Presidencial y del Capitolio Administrativo de Sejong, pero no fueron presentados como instituciones cuyo traslado ya esté concretamente confirmado en este anuncio.
Impacto
Si los traslados se llevan a cabo, la continuidad de los servicios administrativos será un aspecto importante que deberá comprobarse, ya que cambiarán los espacios de trabajo y los lugares de destino de cada institución. El Gobierno declaró que evitará interrupciones en la atención ciudadana, la concesión de permisos y licencias y la ejecución de políticas durante el proceso. También presentó una política de apoyo a las condiciones de asentamiento —vivienda, educación, cuidado infantil y transporte— para los empleados y sus familias.
La velocidad también será un factor determinante en el método de traslado de las instituciones públicas. No todas las instituciones se moverán únicamente después de terminar la construcción de sus sedes, ya que también se estudia un traslado pionero mediante el alquiler de edificios privados. Sin embargo, las regiones de destino, las sedes, las fechas y los presupuestos de cada institución podrán confirmarse en planes posteriores, por lo que en esta fase resulta difícil interpretar el anuncio como un traslado simultáneo de todas ellas.
El plan de reforma funcional de 109 instituciones también debe analizarse por separado del traslado. Aunque se presentaron simultáneamente la tendencia a ampliar las instituciones sujetas a traslado y la reorganización o integración de funciones institucionales, el contenido del anuncio no ofrece motivos para sumar ambas cifras ni para entenderlas como el mismo grupo de instituciones.
Próximos momentos de verificación
Los objetivos, métodos y fechas concretos del traslado de los organismos centrales de la Administración se confirmarán después de modificar y publicar el plan de traslados, tras las consultas entre las instituciones pertinentes y las audiencias públicas. Para las aproximadamente 350 instituciones públicas del área metropolitana, la presentación del plan de traslados en el cuarto trimestre de 2026 será igualmente el próximo punto de referencia.
En adelante, conviene comprobar los siguientes aspectos:
- Cómo y mediante qué procedimientos avanzará la reforma legal relacionada con el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Igualdad de Género y Familia.
- Cómo se presentarán los objetivos y las fechas de cada organismo central de la Administración en la modificación y publicación del plan prevista para el cuarto trimestre de 2026.
- Si se harán públicas las regiones definitivas de traslado y los métodos de traslado pionero de las aproximadamente 350 instituciones públicas.
- Cómo se concretarán los detalles de reorganización e integración de cada una de las 109 instituciones sujetas a la reforma funcional.
La conclusión confirmada hasta ahora es clara. El traslado a Sejong en el primer semestre de 2027 se anunció como un plan en marcha, y el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Igualdad de Género y Familia fueron mencionados como instituciones prioritarias. Sin embargo, la lista definitiva y el calendario de cada institución aún deben pasar por procedimientos posteriores de confirmación. Además, el traslado a otras regiones de unas 350 instituciones y la reforma funcional de 109 son cifras correspondientes a políticas diferentes.