一句话回答
很难笼统地说“外国人只要参保一个月,就能领取终身养老金”。韩国保健福祉部全面调查显示,符合参保1个月、补缴119个月条件的外国人及海外同胞共3人,其中实际领取老龄养老金的是一名一直居住在韩国的海外同胞。
背景
随着“参保1个月后补缴119个月即可领取养老金”的案例被广泛报道,围绕外国人国民年金制度的争议不断扩大。但调查确认,符合这一情况的对象只有3人;调查还显示,3人补缴涉及的大部分或全部期间都实际居住在韩国。
应将已确认案例的规模与全体外国参保人员的资格区分开来。
外国人申请国民年金补缴的数量确实有所增加。申请件数从2023年的530件增至2024年的848件、2025年的1517件,2026年上半年又受理了994件。其中,具有中国同胞身份的申请者有792件,占79.7%。
核心概念
补缴与120个月要求
补缴是指因失业、停止经营或职业中断等原因未能缴纳保险费的人,之后补缴过去期间的保险费,以延长参保期限的制度。国民年金老龄养老金通常要求满足参保满10年,即120个月以上等法定条件后才能领取。
韩国国会于2020年12月修订《国民年金法》,将可补缴期限限制为不满10年,最长119个月。因此,仅凭“补缴119个月”这一数字并不能自动决定是否具备养老金领取资格,还需综合确认个人缴费金额、领取年龄、居住记录及按国籍适用的标准。
适用于外国人的标准
《国民年金法》规定,在决定外国人是否适用参保时,应考虑其本国法律的互惠原则;如韩国与相关国家签有社会保障协定,参保、缴费及待遇领取条件等也可能优先适用协定。具体判断可能因国籍、居留资格、在韩居住记录及是否领取过一次性返还金等因素而有所不同。
当前意义
韩国国民年金公团自2026年8月31日起,开始以在韩实际居住期间为中心审查外国人的补缴资格,不再仅以维持居留资格的期间作为依据。
按照新标准,外国人申请补缴时,除婚姻关系证明材料外,还须提交出入境事实证明。此外,每月只有在韩国居住15天以上,才会被认定为实际居住期间。
韩国总统办公室表示,2026年8月25日已听取国民年金外国人补缴现状及改善方案的报告,并指示研究通过核查在韩实际居住期间等方式强化资格要求的必要性。
需要确认的事项
- 全面调查确认的3人属于有限案例,不能视为全体外国参保人员的代表性规模。
- “只参保一个月即可领取终身养老金”的说法,省略了个人缴费金额、领取年龄、居住记录及按国籍适用的标准,是一种概括化表达。
- 关于将互惠原则扩大适用于补缴的方案,应区分“正在推进或研究”与“法律修订已完成并已实施”两种状态进行确认。
- 实际资格可能因国籍、居留资格、在韩实际居住记录、是否领取过一次性返还金及社会保障协定等因素而不同。
来源及核实时间:截至2026年9月2日13时00分07秒。
[韩联社:“参保1个月+补缴119个月”的外国人仅3人……实际领取者为居韩1人](https://www.yna.co.kr/view/AKR20260901172700530)
[Newsis:“参保1个月、补缴119个月”的外国人有3人……实际领取者仅1人](https://www.newsis.com/view/NISX20260902_0003772913)
[韩国政策简报·青瓦台:关于第37次国务会议结果的书面简报](https://www.korea.kr/briefing/presidentView.do?newsId=148970597&pWise=sub&pWiseSub=C1)
[国家法令信息中心:《国民年金法》](https://www.law.go.kr/LSW/lsInfoP.do?lsiSeq=91426)
[东亚日报:关于外国人补缴申请上半年达994件的报道](https://www.donga.com/news/amp/all/20260828/134560522/2)