围绕2026年综合房地产税改革方案，关于“综合房地产税是不是要被废除”的关注不断升温，但已核实资料显示，结论并非如此。政府公布的是调整综合房地产税基本扣除额、公平市场价值比例及税率体系等内容的改革方案；截至2026年8月31日，相关内容尚未成为已经确定并实施的法律。
当前正在实施的综合房地产税标准
根据现行韩国国税厅指南，综合房地产税的课税基准日为每年6月1日，缴纳期限为每年12月1日至12月15日。
住宅部分的基本扣除额为：普通纳税人9亿韩元、一户一套住房纳税人12亿韩元。法人基本扣除额为0韩元，公平市场价值比例为60%。现行税率区分两套及以下住房和三套及以上住房，按课税标准区间计算的最高税率分别为2.7%和5.0%。
首先需要确认的是，不要将“当前适用的标准”和“政府提出的变更方案”混为一谈。
2026年税制改革方案将发生哪些变化
政府改革方案包含根据一户一套住房是否自住，分别调整基本扣除额的内容。自住型一套住房的基本扣除额拟从12亿韩元调整为14亿韩元，非自住型一套住房则拟从12亿韩元调整为9亿韩元。
公平市场价值比例和税率也将分阶段调整。
| 项目 | 韩国国税厅现行指南 | 2026年税制改革方案 |
|---|---|---|
| 自住型一套住房基本扣除额 | 12亿韩元 | 提议调整为14亿韩元 |
| 非自住型一套住房基本扣除额 | 12亿韩元 | 提议调整为9亿韩元 |
| 公平市场价值比例 | 60% | 提议2027年调整为70%，部分对象2028年调整为80% |
| 税率体系 | 按住房套数区分两套及以下、三套及以上 | 提议2027年一套及两套住房纳税人为0.5%～3.5%，2028年起按住房价值采用0.5%～5.0%的单一体系 |
根据改革方案，住宅部分公平市场价值比例将在2027年提高至70%；三套及以上住房持有人、持有调整对象地区住房者等，公平市场价值比例将在2028年进一步提高至80%。税率方面，2027年一套及两套住房纳税人的税率将调整为0.5%～3.5%；从2028年起，不再以住房套数而是以住房价值为标准，统一采用0.5%～5.0%的单一税率体系。
为什么必须确认这是否为已确定的法律
政府的综合房地产税改革方案于2026年8月3日公布，政府立法预告资料包含基本扣除额、公平市场价值比例、税率、税额抵免及税负上限等修改内容。然而，截至2026年8月31日，确认的状态仍是正在经历立法预告和提交国会程序的政府方案。
因此，在当前阶段，难以断言“改革方案已经实施”或“所有住房持有人的税负都会上升”。实际税额可能因住房套数、公告价格、住房类型、产权名义及份额、持有和居住期限、地区以及是否适用特殊规定而有所不同。
取得税、综合房地产税、转让所得税、赠与税和继承税的课税对象及征税目的各不相同，也不是所有住房持有人都会同时缴纳的税种。根据改革方案判断个人税额或进行税务筹划时，应同时确认最新法律法规及个人具体条件。
已确认的来源
- [韩国国税厅《综合房地产税法疑问解答》](https://d.nts.go.kr/nts/cm/cntnts/cntntsView.do?cntntsId=7739&mi=40401) — 2026年8月31日确认
- [韩国政策简报《面向公平课税的税制改革：综合房地产税改革》](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148970184) — 2026年8月31日确认
- [韩国财政经济部《2026年税制改革方案》](https://mofe.go.kr/nw/mosfnw/detailInfograpView.do?menuNo=4040500&searchNttId1=MOSF_000000000078819) — 2026年8月31日确认
- [国民参与立法中心《综合房地产税法部分修订法律案立法预告》](https://opinion.lawmaking.go.kr/lmSts/govLm/2000000329538/detailRP) — 2026年8月31日确认
- [国家法令信息中心《综合房地产税法》](https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?joNo=000300&lsId=009873) — 2026年8月31日确认
- [韩联社相关新闻报道](https://www.yna.co.kr/view/AKR20260803075300002?section=economy/all) — 2026年8月31日确认
- [《韩国经济》相关新闻报道](https://www.hankyung.com/article/2026082884616) — 2026年8月31日确认