La inversión en AX, término que describe la transformación hacia la inteligencia artificial en las universidades, se ha convertido en una de las principales preocupaciones del sector educativo. Sin embargo, los resultados muestran que a las universidades les resulta difícil impulsar esta transformación únicamente con recursos propios. En la encuesta de la Asociación Coreana de Educación Universitaria, dirigida a los rectores de 192 universidades miembros, respondieron 144 instituciones y ninguna afirmó poder financiar completamente sus inversiones en AX por cuenta propia.
El 41 % de las universidades ha elaborado planes de inversión en AX
Según la encuesta, 59 universidades, el 41,0 %, respondieron que ya habían establecido y estaban impulsando planes concretos de inversión en AX para los próximos tres años. En cambio, 80 universidades, el 55,5 %, no habían podido elaborar ni poner en marcha dichos planes.
Las respuestas sobre la disponibilidad de financiación fueron aún más claras. Un total de 127 universidades, el 89,4 %, afirmó que podía cubrir con recursos propios menos de la mitad de la inversión o solo una parte mínima. El área que los rectores señalaron como de mayor interés actual también fueron los programas de apoyo financiero del Gobierno y de los gobiernos locales, seleccionados por 115 universidades.
La necesidad de invertir en AX está confirmada, pero la capacidad de las universidades para obtener financiación propia sigue siendo insuficiente.
La asociación afirmó que es necesario ampliar las transferencias gubernamentales al Fondo Especial de Apoyo a la Educación Superior y Permanente, así como asegurar fuentes de financiación estables y estructurales. En el seminario de verano de rectores universitarios celebrado el 28 de agosto en Jeju, los rectores también solicitaron al Gobierno apoyo para la infraestructura de IA y un aumento de la inversión en educación superior.
La reforma de las transferencias educativas también acaparó atención
Al mismo tiempo que surgían las demandas de mayor inversión en la educación superior, continuó el debate sobre la reforma de las transferencias fiscales para la educación local. Según informaciones de prensa, el Gobierno presentó una dirección orientada a sustituir el sistema de vinculación automática del 20,79 % de los impuestos nacionales por un método que refleje la tasa de crecimiento económico y la evolución de la población en edad escolar.
Entre las medidas de seguridad mencionadas por el Gobierno figuraban un mecanismo para evitar que el total de las transferencias disminuya respecto al año anterior y el uso de recursos del Fondo de Respuesta al Futuro para financiar la educación primaria y secundaria. No obstante, estos contenidos corresponden a una orientación de reforma divulgada por los medios y no significan que la política haya quedado confirmada hasta la etapa de modificación legislativa o aplicación.
El Ministerio de Planificación y Presupuesto explicó el 13 de agosto que aún no se habían decidido los detalles concretos de la reforma de las transferencias fiscales educativas locales. El Ministerio de Educación manifestó la misma posición en un comunicado oficial.
El sector educativo expresa su preocupación por una posible reducción
En el sector educativo surgieron críticas a la idea de que sea difícil reducir las transferencias y la financiación educativa basándose únicamente en la disminución del número de estudiantes. Según Yonhap, durante los últimos diez años el número de estudiantes de primaria, secundaria y bachillerato cayó aproximadamente un 17 %, mientras que el número de clases solo se redujo alrededor de un 1 %.
El Sindicato de Profesores de Gangwon publicó un comunicado el 28 de agosto en el que exigió detener la reforma destinada a reducir las transferencias, asegurar fuentes de financiación independientes y abrir un debate social en el que participen las partes implicadas en la educación.
Las demandas de los rectores universitarios para ampliar la financiación de la educación superior y la oposición del sindicato de profesores de Gangwon a la reforma de las transferencias aparecieron al mismo tiempo dentro del debate sobre la financiación educativa, pero no se ha confirmado que procedan de una misma reunión o de una única decisión política. Por ello, el punto central confirmado hasta ahora es que crece la demanda de fuentes estables para financiar la inversión en AX y en la educación superior, mientras que el sector de la educación primaria y secundaria expresa preocupación por el impacto que tendría en la financiación educativa un cambio en el método de cálculo de las transferencias.
Puntos confirmados hasta ahora
- Universidades capaces de financiar íntegramente con recursos propios sus inversiones en AX: 0
- Universidades que han elaborado y están impulsando planes de inversión en AX para los próximos tres años: 59, el 41,0 %
- Universidades cuya capacidad de financiación propia es inferior a la mitad o se limita a una parte mínima: 127, el 89,4 %
- Detalles concretos y aplicación de la reforma de las transferencias fiscales educativas locales: aún no confirmados oficialmente
Este asunto constituye un caso en el que recibieron atención simultánea la ampliación de la financiación de la educación superior y la reforma del método de cálculo de la financiación de la educación primaria y secundaria. Sin embargo, será necesario comprobar posteriormente si se concretan el volumen real de financiación y el calendario de aplicación mediante proyectos de ley, presupuestos y documentos oficiales.