トランプ大統領は2026年8月26日、Executive Order 14420に署名し、外国製の大規模電力システム用電気設備に関する国家非常事態を宣言しました。大統領令は、国際緊急経済権限法(IEEPA)と国家非常事態法(NEA)を法的根拠として示しています。
要点は、外国製の電力網設備全体を直ちに一括禁止することではありません。エネルギー長官が危険と判断した特定の外国関連設備や主要部品、ソフトウェア、ファームウェア、デジタルサービス、遠隔アクセス機能などについて、米国内での取得・輸入・移転・設置取引を禁止したり、条件を課したりできるよう権限を付与したものです。
今回の措置は「原産国を基準とした全面禁止」というより、「危険と指定された取引を管理するための後続規則」に近いものです。
どこまで適用されるのか
大統領令上の大規模電力システムには、69kV以上の送電線と、発電・変電・制御に関する設備が含まれます。地域の配電施設は適用対象から除外されます。
対象設備の例は次のとおりです。
- 変電所の変圧器
- 系統連系インバーターとバッテリーエネルギー貯蔵システム
- 発電機と高電圧遮断器
- 保護リレー・計量設備
- 産業制御システムおよび関連するデジタル機能
したがって、今回の発表だけをもって、すべての外国製設備が禁止された、あるいは地域の配電網や一般家庭の電力使用に直ちに変化が生じると断定することは困難です。
既に設置された設備も管理対象になり得る
エネルギー長官は、大統領令以前に取得・設置された外国製または外国運用の設備についても、特定、隔離、監視、セキュリティ強化、接続解除、交換、撤去などの条件を課すことができます。ただし、その際には電力系統の信頼性・安全性、代替品の入手可能性、サービスの継続性を考慮しなければなりません。
つまり、既存設備について一律の交換義務が確定したわけではありません。どの設備が危険対象に指定されるのか、また実際にどのような条件が課されるのかは、後続の手続きで決まります。
120日以内に施行規則を策定
エネルギー省は、大統領令の日から120日以内に、委任された権限を施行するための規則または規定を発表しなければなりません。後続規則では、特定の国・企業・設備を危険対象に指定したり、禁止取引に関するライセンス、事前適格設備、サプライヤー向けの例外手続きを設けたりする可能性があります。
現在、確認すべき主な点は次の3つです。
- 危険対象に指定される設備とサプライヤーの範囲
- ソフトウェア・ファームウェア・遠隔アクセス機能に適用される基準
- 既存の設置設備に課されるセキュリティ対策と例外手続き
セキュリティ強化とサプライチェーン負担のトレードオフ
今回の措置により、外国関連設備やデジタル機能に対するセキュリティ審査が強化される可能性があります。一方、DOEは、変圧器・遮断器・変電所部品・パワーエレクトロニクス設備の輸入依存、限られた国内生産能力、主要設備の納期が2年以上に及ぶことを、サプライチェーン上の課題として挙げています。
そのため、後続規則や対象サプライヤーの範囲が具体化するまで、設備の原産国やソフトウェアへの適用基準をめぐる市場の不確実性が高まる可能性があるとの分析が出ています。調達コストや電気料金への影響については、現時点の資料だけでは確定できません。
出典と確認時点
- [米ホワイトハウス大統領令全文](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/08/declaring-a-national-emergency-to-secure-the-united-states-bulk-power-system/) — 2026年8月29日確認
- [米ホワイトハウスのファクトシート](https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2026/08/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-a-national-emergency-to-secure-americas-bulk-power-system/) — 2026年8月29日確認
- [Reuters報道の再掲載](https://www.investing.com/news/commodities-news/trump-signs-order-banning-some-foreign-equipment-from-us-energy-grid-4877834) — 2026年8月29日確認
- [Utility Diveによる分析](https://www.utilitydive.com/news/trump-declares-emergency-moves-to-block-some-foreign-made-equipment-from-g/828959/) — 2026年8月29日確認
- [米エネルギー省のサプライチェーン資料](https://www.energy.gov/oe/articles/strengthening-americas-grid-supply-chain) — 2026年8月29日確認
Federal Register文書は2026年8月31日に掲載予定の事前公開版であるため、最終掲載版では文言やメタデータが変更される可能性があります。